อนาคตของเขื่อนขนาดใหญ่: การจัดการกับต้นทุนทางสังคม
สิ่งแวดล้อม และการเมือง เว็บสล็อต เธเยอร์ สกั๊ดเดอร์ Earthscan: 2005 432 หน้า 45 ปอนด์ 1844071553 | ISBN: 1-844-07155-3
ในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา โลกมีจำนวนเขื่อนขนาดใหญ่เพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนจาก 5,700 ในปี 2493 เป็นประมาณ 50,000 แห่งในปัจจุบัน คณะกรรมาธิการระหว่างประเทศว่าด้วยเขื่อนขนาดใหญ่กำหนดให้เขื่อนขนาดใหญ่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไปจากฐานถึงยอด หรือกักเก็บน้ำได้มากกว่า 3 ล้านลูกบาศก์เมตร เกือบครึ่งหนึ่งอยู่ในประเทศจีน แต่สหรัฐอเมริกา อินเดีย สเปน และญี่ปุ่นก็มีจำนวนมากเช่นกัน ช่วงปีสูงสุดสำหรับการสร้างเขื่อนคือช่วงทศวรรษ 1970 แต่การก่อสร้างยังคงดำเนินไปอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่เข้าสู่อุตสาหกรรมช้า
แต่เราต้องการเขื่อนขนาดใหญ่กี่แห่ง?
ควรเลิกจ้างคนเก่าและแผนสำหรับคนใหม่ควรหยุดเพราะจะทำให้ระบบช่วยชีวิตเสื่อมโทรมอย่างรุนแรงและไม่สามารถย้อนกลับได้หรือไม่? ตัวอย่างเช่น เขื่อนสามารถขจัดระบบนิเวศและลดความหลากหลายทางชีวภาพ การประมง และการผลิตทางชีวภาพ หรือเราควรรักษาเขื่อนของเราไว้เพราะพวกเขาให้น้ำและพลังงานที่จำเป็นแก่ประชากรที่เติบโตเกินขีดความสามารถของสภาพแวดล้อมของพวกเขา? คำถามเหล่านี้เป็นคำถามทางการเมืองที่ยาก และ Thayer Scudder ได้เพิ่มมิติของมนุษย์ที่มักถูกละเลยหรือไม่เข้าใจอย่างน่าประหลาดใจในการวางแผนและสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ ในอนาคตของเขื่อนขนาดใหญ่เขากล่าวถึงผู้คนหลายล้านที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากเขื่อนและอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ซึ่งหลายคนเป็น “ชาวชนบทที่ยากจน ไม่มีการศึกษา และค่อนข้างไม่มีอำนาจ”
Scudder นักมานุษยวิทยาจาก California Institute of Technology เขียนด้วยอำนาจที่ยิ่งใหญ่ โดยเป็นหนึ่งใน 12 กรรมาธิการของ World Commission on Dams บทบาทนี้ทำให้เขาเข้าใจอย่างลึกซึ้งถึงการเมืองระดับโลกของเขื่อนขนาดใหญ่และผลกระทบทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมของเขื่อน จุดยืนของเขาในเขื่อนขนาดใหญ่เปลี่ยนจากการสนับสนุนอย่างแรงกล้าเป็นความโกรธและความสิ้นหวังต่อการปฏิบัติที่ไม่ดีต่อผู้คนที่อาศัยอยู่ใกล้เขื่อน ตอนนี้เขาเชื่อว่าเขื่อนขนาดใหญ่จริงๆ ส่วนใหญ่กำหนดต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมที่ยอมรับไม่ได้
พลังน้ำ: เขื่อนขนาดใหญ่ เช่น เขื่อน Shuikou ของจีน สามารถส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อประชากรในท้องถิ่น
ผู้คนหลายร้อยล้านได้รับผลกระทบจากเขื่อน แต่ไม่มีตัวเลขที่แน่นอนที่น่าสงสัย ผู้คนอย่างน้อย 40–80 ล้านคนได้รับการอพยพจากแอ่งน้ำที่วางแผนไว้ และการอพยพครั้งนี้ก็ส่งผลกระทบต่อประชากรที่ได้รับเช่นกัน อีกทั้งวิถีชีวิตของผู้ที่อาศัยอยู่ปลายน้ำเขื่อนก็เปลี่ยนไปเพราะมีการควบคุมการไหลของน้ำ Scudder ใช้เวลาส่วนใหญ่ในหนังสือของเขาเพื่อพูดคุยเกี่ยวกับความซับซ้อนทางสังคมของคนทั้งสามกลุ่ม
เขาพูดถึงสภาพของผู้คนที่อาศัยอยู่มาหลายชั่วอายุคนใกล้กับแม่น้ำที่ไหลอย่างอิสระ แต่อาจประสบปัญหาการขาดแคลนอาหารและน้ำ หรือการติดต่อกับโรคใหม่ ๆ หลังจากย้ายถิ่นฐาน ผู้คนอาจเครียดจากการต้องออกจากบริเวณฝังศพหรือสถานที่สำคัญทางศาสนา และผู้นำท้องถิ่นอาจถูกบ่อนทำลายไม่ว่าพวกเขาจะคัดค้านการตั้งถิ่นฐานใหม่หรือไม่ก็ตาม Scudder นำเสนอการศึกษาใหม่เกี่ยวกับผู้ที่พ่อแม่ของเขาได้รับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้คนเกือบ 1.5 ล้านคนที่ได้รับผลกระทบจากเขื่อน 50 แห่งทั่วโลก มาตรฐานการครองชีพของพวกเขาดีขึ้นเพียง 7% ของกรณีทั้งหมด แต่แย่ลงใน 70% โดยที่เหลือไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ สกั๊ดเดอร์ยังให้การวิเคราะห์เชิงลึกของโครงการเขื่อนสำคัญสองสามโครงการและอภิปรายสถาบันที่เกี่ยวข้องในด้านการเมืองและเศรษฐกิจของเขื่อนขนาดใหญ่ น้ำเสียงส่วนตัวของหนังสือทำให้อ่านสนุก
เรื่องที่สกั๊ดเดอร์เล่าค่อนข้างน่าสลดใจ แต่เขาพยายามหาทางไปข้างหน้า ในบทสุดท้าย เขาแสดงรายการข้อเสนอแนะเจ็ดชุดเกี่ยวกับวิธีการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ที่เป็นไปได้ในอนาคต คำแนะนำเหล่านี้ได้มาจากข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการโลกว่าด้วยเขื่อนและขยายออกไปโดยคำนึงถึงเขื่อนที่มีอยู่แล้ว ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบอย่างละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับผลที่ตามมาของเขื่อน การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ดีขึ้น และการค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับน้ำอย่างจริงจัง
สกั๊ดเดอร์สรุปโดยระบุว่าการนำคำแนะนำของเขาไปใช้จะช่วยลดจำนวนการสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ได้มาก ความยั่งยืนควรมีความสำคัญสูงสุด และหนังสือเล่มนี้เป็นเครื่องเตือนใจอันมีค่าเกี่ยวกับอันตรายของการทำลายสังคมในชนบทที่ยั่งยืนโดยส่วนใหญ่เพื่อสนับสนุนเมืองที่ไม่ยั่งยืนหรืออุตสาหกรรมขนาดใหญ่ หวังว่าหนังสือของ Scudder จะช่วยลดความเสียหายที่เกิดจากการสร้างและบำรุงรักษาเขื่อนขนาดใหญ่ เว็บสล็อต
